Последнее время все больше застройщиков сталкивается с необходимостью внесения корректировок в проектную документацию. Ситуация усложняется тем, что бумаги уже выданы заказчику, утверждены и приняты для производства работ. Как действовать в такой ситуации? В чем особенности внесения изменений? Какие «подводные камни» возможны в процессе реализации задачи? Рассмотрим эти нюансы подробнее.

По законодательству порядок аннулирования, замены или внесения корректировок в проектную документацию регулируется ДСТУ Б А.2.4-4:2009. В роли инициатора таких процедур выступает заказчик. Именно он принимает предварительное решение о необходимости корректировок по причине появления иных вариантов проектных решений или же в случае изменений в законодательном секторе. При этом внесение и оформление таких работ – задача проектировщика. После выполнения всех процедур вносятся соответствующие корректировки и в реестр.

Отдельного внимания заслуживает ситуация, связанная с изменениями в ТНПА. В этом случае проектная документация не может быть скорректирована. Кроме того, внесение правок не обязательно и в следующих случаях:

• При уменьшении затрат на выполнение строительных работ при условии, что технические и экономические параметры сооружения остались неизменными.
• В случае внесения корректировок в условия возведения объекта, не влияющих на повышение общих сроков выполнения строительных работ и на конечную смету. При этом остается требование, связанное с сохранением безопасности объекта на всех уровнях – противопожарном и экологическом.
• При замене заказчиком или застройщиком материалов из-за соответствующих результатов торгов. Здесь внесение изменений не обязательно, если упомянутые корректировки не влияют на безопасность объекта, а также на условия работников с позиции охраны труда.
• В случае приемки сооружения в эксплуатацию при условии, что порядок возведения объекта был в полной мере соблюден.

«Подводные камни» внесения изменений в проект

Несмотря на прозрачность норм законодательств в сфере составления и утверждения проектной документации, вопросы, касающиеся изменений, все еще остаются. Главная причина – несовершенство в другом секторе (санитарном законодательстве). В связи с этим застройщик не всегда способен получить бумаги, подтверждающие соответствие отстроенного или реконструированного сооружения требованиям техдокументации и техрегламента.

В ГрК РФ (части 7, статье 52) оговорено, что параметры сооружения могут быть скорректированы только на основании изменений, внесенных в проектную документацию. При этом готовые документы должны быть утверждены заказчиком или застройщиком, ответственным за выполнение работ. Кроме того, внесенные правки не должны идти вразрез с действующими законодательными нормами, техрегламентом и существующими в сфере стандартизации документами.

Но случаи бывают разные. К примеру, внесенные в проектную документацию корректировки часто не нарушают требования, но приводят к проблемам в процессе ввода сооружения в работу. Такие случаи последнее время возникают все чаще и вызывают проблемы у заказчиков и застройщиков.

Как пример, стоит рассмотреть вариант со строительством котельной. По законодательству для таких сооружений площадь санитарно-защитной зоны не установлена. При этом монтаж таких сооружения производится только при наличии соответствующих обоснований. В частности, расчету поддается уровень загрязнения воздуха и общего влияния на атмосферу. В результате принимается решение об актуальности таких работ.

Допустим, застройщик получил на руки положительное решение экспертизы в отношении проектной документации и разрешение на возведение объекта, к примеру, крупной торгового объекта. В дальнейшем он решает изменить уже готовый проект и внести в него котельную, которая не была предусмотрена на начальном этапе. В этом случае застройщик ставит задачей снизить уровень затрат на эксплуатацию сооружения, поднять доход и уменьшить расходы на оплату за электроэнергию.

Первый этап при этом – визит проверяющего органа. Инспектор стройнадзора в процессе проверки выясняет, что вокруг вновь выстраиваемого объекта имеются жилые здания. Несмотря на тот факт, что у котельной нет собственной санитарной зоны, общая санитарно-защитная зона для возводимого объекта снижается. С этого момента начинаются проблемы для застройщика, который вынужден ходить по инстанциям и искать специалистов, готовых выполнить расчеты в отношении загрязнений окружающего воздуха.

С одной стороны, требования законодательства соблюдены, а с другой – нет гарантий отсутствия негативного влияния вновь построенного сооружения на окружающую среду. В такой ситуации без проведения дополнительных расчетов и предоставления их соответствующим органам не обойтись.

Казалось бы, достаточно все учесть еще на стадии проектирования, и упомянутых проблем с разрешением и внесением изменений можно было бы избежать. Но мир настолько динамичен, что угнаться за новыми требованиями и нововведениями зачастую невозможно. Каждый день появляется нечто новое в секторе спроса, требований законодательства, предпочтений потенциальных клиентов и так далее. В связи с этим приходится вносить корректировки уже после прохождения экспертизы проектной документации и получения разрешений.

Рассмотренный пример – только один из вариантов. На практике таких ситуаций множество и при решении каждой из них требуется индивидуальный подход. Вот почему в процессе принятия решений о внесении изменений важно быстро принимать меры и учитывать требования законодательства. В идеале вносить правки желательно при оформлении проекта. Минус в том, что в реальности это не всегда удается.

Как внести изменения в проект: алгоритм действий

Порядок внесения корректировок в проектную документацию выглядит так:

1. Получение разрешения на внесение изменений. Эту работу берет на себя служба, которая планирует правки, а утверждением занимается плановая группа. Здесь потребуется заполнение бланка, в котором указывается номер, лист, где производятся корректировки, их содержание и примечания (при необходимости). После заполнения бланка остается получить номер разрешения (его устанавливает сотрудник архива, где и хранятся документы).

При заполнении этой части имеются свои нюансы. Так, в графе изменения прописывается порядковый номер корректировки. В графе «Лист» – листы, в которых вносятся изменения. Отдельно указывается код (один из четырех вариантов):

• «1» – усовершенствование документов.
• «2» – корректировка норм и стандартов.
• «3» – внесение изменений из-за дополнительных требований со стороны заказчика.
• «4» – устранение ошибок.

В первых трех случаях при заполнении сектора «Содержание» требуется указать, с чем связаны правки (к примеру, на основании письма заказчика). В последнем случае прописывать дополнительную информацию нет необходимости.

Отдельное внимание стоит уделить графе «Примечания». Здесь, как правило, может прописываться потребность в корректировании сметы.

2. Вносятся корректировки в документы.

3. На старых чертежах перечеркивается главный штамп и устанавливается другой – аннулирующий.

4. На новых документах прописывается примечание, подтверждающее аннулирование старого листа.

Таким образом, внесение правок в документацию – процедура, которая требует определенного подхода и знаний законодательства. Если такая необходимость и возникла, то выполнять работу рекомендуется сразу и с учетом действующих правил. В противном случае возможны проблемы на этапе прохождения экспертизы и ввода объекта в работу.

Денис, помогите разобраться со следующей ситуацией . В процессе разработки проектной документации проектировщик не просто чертит чертежи. Проектировщик очень активно общается с экспертами Заказчика и с конструкторами заводов-изготовителей. Как в неформальном, так и в формальном виде . Т.е. передает документацию на согласование с сопроводительным письмом , отвечает на замечания, вносит поправки, снова посылает документацию с сопроводительным письмом и т.д. до победного конца, пока не согласуют каждый разрабатываемый документ.
Наша администрация настаивает включать в чертежи, как на стадии проектной документации, так и на стадии рабочей документации таблицу ревизий документов, подобную таблице ревизий из ИСО 9431,которая содержит в себе графы «номер ревизии», «описание ревизии», «дата» и «подпись», ссылаясь на то, что «заказчик хочет видеть». Есть опасение, что при такой постановке вопроса будет большая путаница между изменениями и ревизиями, к тому же, возникнет путаница с нумерацией изменений и ревизий. До какого момента будут ревизии, а с какого изменения? Опять же встаёт вопрос об учёте ревизий? Т.е. внедрен учет ревизий или нет – обмен «без архива» идет в любом случае. Ставить номер изменения без сдачи в архив тоже нельзя. Объясните так же, что у вас сдаётся в архив и на какой стадии? У нас сейчас происходит следующее: Разработанная проектная документация минуя архив отправляется на экспертизу, далее по замечаниям экспертизы, в неё вносятся исправления, и получив положительное заключение экспертизы документация сдаётся в архив и отсылается заказчику. (До этого момента таблица изменений, размещаемая в штампе - не заполнялется).Далее идёт стадия рабочей документации. Чертежи в процессе разработки опять гуляют от проектировщика к заказчику туда-обратно, в этот момент предлагается администрацией заполнять эти самые таблицы ревизий. Далее готовый согласованный заказчиком комплект рабочей документации сдаётся в архив, отправляется заказчику. А когда заказчик во время стройки просит внести какие-то изменения в рабочую документацию , у нас начинают заполнять эти таблицы изменений. Чёткого и единого понимания в какой отрезок времени необходимо вносить эти изменения, что и в какой момент нужно сдавать в архив у нас нет. Есть желание ГИПов просто обходить архив, выходить из положения, заполняя таблицы ревизий типа ИСО 9431 и сдавать в архив только окончательную версию утверждённого документа. Буду очень признательна, эсли Вы подробно опишете правильный процесс и правомерность использования таблиц ревизий. С уважением, Елена.

Обратите внимание, например, что руководство по качеству должно быть отдельным документом . Система может быть разработана, когда руководство представляет документированные процедуры. Для небольшой организации было бы более целесообразным включить основную или всю системную документацию в одно руководство. В зависимости от размера и сложности организации также может быть более целесообразным составить комбинацию документов, описывающих последовательности и взаимодействия процессов, с документированными процедурами, описывающими систему.

Российская ФедерацияИнформационный материал

ПКО-2010.3 Руководство по внедрению ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений в рабочую и проектную документацию , переданную заказчику

установить закладку

установить закладку

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

ТЯЖПРОМЭЛЕКТРОПРОЕКТ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИЙ ИНСТИТУТ

РУКОВОДСТВО
по внедрению ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений в рабочую и проектную документацию, переданную заказчику

ПКО-2010.3

Главный инженер института В.Д.Астрахан

Конечно, возможны и другие комбинации. Обратите внимание, что длина требуемой документации зависит от следующего.

• Размер и тип организации.
• Сложность и взаимодействие организационных процессов.
• Компетенция людей организации.

Организации могут использовать любую форму или средства связи для документов Системы управления качеством. Это означает, что руководство по качеству, документированные процедуры и другие системные документы могут быть опубликованы таким образом, который выбирает организация; нет никаких ограничений.

Начальник ПКО А.А.Комиссаров

Данное руководство выпущено взамен ПКО-2008.3

ПКО-2010.3-3. Общие положения. Разрешение на внесение изменений

1. Общие положения

1.1. Руководство определяет порядок применения ГОСТ Р 21.1101-2009 в части правил внесения изменений для электротехнической части рабочей и проектной документации.

Однако при выборе формы документации следует помнить, что должны соблюдаться условия раздела 3, касающиеся контроля документов. Он может содержать, а также ссылки на более подробные документированные процедуры. Руководство должно быть полезно для облегчения понимания Системы управления качеством. Организация не должна испытывать ограничений в отношении конкретного формата содержания руководства. Формат и контент должны быть разработаны таким образом, чтобы описать фактическое функционирование Системы управления качеством организации.

1.2. Изменением рабочего документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа.

Обозначение документа допускается изменять только в случае, когда разным документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка.

Обратите внимание на разницу в подсветке. Документы, входящие в Систему управления качеством, должны контролироваться для обеспечения наличия правильных требований . Контроль над документами должен включать ряд конкретных видов деятельности. Предварительное утверждение необходимо для обеспечения адекватности документов. В процедурах письменного документооборота следует указывать, как выполняется утверждение. Многие организации считают важным включить в процесс подготовки к критическому обзору предварительный выпуск процесс внутреннего обзора документов, выполняемый всеми затронутыми подразделениями организации.

Внесение изменений в расчеты не допускается.

Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с новым обозначением.

Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы.

При необходимости требуется критический анализ, обновление и повторное утверждение. Некоторые организации создают системы для обеспечения регулярного и периодического сканирования документов для обеспечения дальнейшей пригодности. Требования не устанавливают, что критический анализ запрограммирован или периодичен, но только тот факт, что он возникает по мере необходимости. Если система документации активна и ваши документы используются ежедневно, этого будет достаточно для проведения критических обзоров только тогда, когда есть настоящая необходимость в изменении.

Изменения вносят в подлинник документа.

Одновременно с внесением изменения в подлинник документа необходимо внести точно такие изменения в электронную версию изменяемого документа, хранящегося в архиве.

2. Разрешение на внесение изменений

2.1. Изменение документа выполняют на основании разрешения на внесение изменений (далее - разрешение), составленного по форме 9 (см. лист 4) и 9а (см. лист 5).

Каждая организация должна определить процесс критического обзора, пересмотра и повторного утверждения, который соответствует его собственным потребностям . Элементы управления необходимы для обеспечения идентификации и доступности, с точки зрения использования, правильных обзоров документов, включая средства контроля для предотвращения непреднамеренного использования устаревших документов. Многие организации использовали компьютерные процессы для отслеживания текущих изменений документов. Методы также необходимы для обеспечения того, чтобы документы оставались разборчивыми, извлекаемыми и легко идентифицируемыми.

Разрешение утверждает начальник отдела.

2.2. Основанием для получения подлинников документов для внесения в них изменений служит разрешение.

2.3. Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.

Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.

Элементы управления должны охватывать документы внешнего происхождения, такие как стандарты и спецификации для промышленности и потребителей. Запись - это особый тип документа, который имеет свои собственные требования к управлению. Записи - это документы, которые свидетельствуют о выполнении деятельности или события. Они также используются для предоставления информации о состоянии продукта. В то время как другие типы документов Системы управления качеством указывают, что должно быть сделано, записи свидетельствуют о том, что уже произошло.

2.4. В графах разрешения указывают (пример оформления см. лист 6):

а) в графе 1 - обозначение разрешения, состоящее из порядкового номера разрешения по книге регистрации разрешений (см. лист 7) и через дефис двух последних цифр года регистрации разрешения.

Как и в случае документированных процедур, также было отмечено изменение акцента на требования к документам. Организация должна идентифицировать записи, которые необходимо сохранить вместе с периодом хранения каждой записи. Многие организации не имеют длительных периодов хранения, но только обеспечивают нормальную регистрацию записей. В этих случаях документированная процедура может быть довольно простой, содержащей матрицу с необходимой информацией . Другие организации имеют длительные периоды хранения, имея в виду долгосрочную индексацию и извлечение записей из файлов, которые отсутствуют.

Пример - 15-10

б) в графе 2 - обозначение документа, в который вносят изменение;

в) в графе 3 - наименование строящегося предприятия, здания (сооружения);

г) в графе 4 - очередной порядковый номер, присваиваемый изменениям, которые вносят в документ по одному разрешению. Его указывают для всего документа, независимо от того, на скольких листах он выполнен. Порядковые номера изменений обозначают арабскими цифрами;

Во всех случаях контроль должен соответствовать обстоятельствам и требуемому сроку хранения. Необходимо также определить условия защиты и хранения, необходимые для сохраненных записей. Особенно важно, чтобы организация рассмотрела вопрос о том, как это будет затронуто, если записи будут потеряны или уничтожены. Для многих некритических записей можно использовать обычное хранилище файлов. Критические записи должны быть защищены от возможных пожаров и других повреждений. Должны быть предусмотрены резервные копии записей, хранящиеся на магнитных носителях, и для соответствующей защиты резервного копирования.

д) в графе 5 - номера листов документа, в которые вносят изменения;

е) в графе 6 - содержание изменения в виде текстового описания и/или графического изображения, с указанием причины изменения;

ж) в графе 7 - код причины изменения в соответствии с таблицей;

и) в графе 8 - дополнительные сведения;

к) в графах 9...11 - фамилии лиц, подписывающих разрешение, их подписи и даты подписания;

2. Изменение документа, выполненного автоматизированным способом, осуществляют заменой всего документа в целом или его отдельных листов , а также добавлением или исключением отдельных листов.

Допускается вносить изменения рукописным способом.

Резюме процесса составления и утверждения законопроектов

Обзор: эта глава дополняет раздел 4. . Процесс разработки открывается решением Кабинета министров, разрешающим составление законопроекта в соответствии с его инструкциями.

Если заменяют или добавляют один или несколько листов подлинника, то на них сохраняют инвентарный номер, присвоенный подлиннику.

При замене всех листов подлинника ему присваивают новый инвентарный номер.

4. После внесения изменений изображения, буквы, цифры, знаки должны быть четкими, толщина линий, величина просветов и т.п. должны быть выполнены по правилам, предусмотренным соответствующими стандартами ЕСКД.

Секция законодательства, входящая в состав Сектора законодательных услуг Министерства юстиции, отвечает за составление всех правительственных законопроектов. В его состав входят юрисконсульты, специализирующиеся на разработке законодательных актов, которые поддерживаются другими сотрудниками Директората, в частности, отделами юрилингуалистики, законодательного пересмотра и информатики, а также спутниковым офисом в Министерстве финансов, отвечающий за разработку проектов финансового характера.

Каждый законопроект составлен командой из двух юристов из Секции законодательства, которая работает параллельно с французской и английской версиями. Ни одна из версий не подчинена другой. В совместном проекте также учитывается бижурализм, поскольку каждый адвокат обычно изучает либо общее право , либо гражданское право . Один из них несет основную ответственность за общение с руководителями проектов и управление административными задачами . Отдел по финансированию может пожелать проконсультироваться с другими департаментами по законопроекту.

5. Изменяемые размеры, слова, знаки, надписи и т.д. зачеркивают сплошными тонкими линиями и рядом проставляют новые данные.

6. При изменении изображения (части изображения) его обводят сплошной тонкой линией, образующей замкнутый контур, и крестообразно перечеркивают сплошными тонкими линиями в соответствии с рисунком 3.

Новое изображение измененного участка выполняют на свободном поле листа или на другом листе без поворотов.

7. Изменяемым, аннулируемым и дополнительным участкам изображения присваивают обозначение, состоящее из порядкового номера очередного изменения документа и через точку порядкового номера изменяемого (аннулируемого, дополнительного) участка изображения в пределах данного листа . При этом новому изображению измененного участка присваивают обозначение изменения замененного изображения.

Если новое изображение измененного участка размещают на другом листе, то присвоенное ему обозначение изменения сохраняют и в таблице изменений этого листа не учитывают.

8. Около каждого изменения, в том числе около изменения, исправленного подчисткой (смывкой), за пределами изображения наносят в параллелограмме обозначение изменения в соответствии с рисунком 1. От параллелограмма проводят сплошную тонкую линию к измененному участку.

9. Близко расположенные друг от друга измененные размеры, слова, знаки, надписи и т.д. обводят сплошной тонкой линией, образующей замкнутый контур, без перечеркивания в соответствии с рисунком 2.

10. Если новое изображение измененного участка размещают на другом листе, то у измененного изображения указывают также номер листа, на котором находится новое изображение в соответствии с рисунком 3.

11. Над новым изображением измененного участка помещают в параллелограмме обозначение изменения замененного изображения, а при параллелограмме указывают: "Взамен перечеркнутого".

Если новое изображение измененного участка помещают на другом листе, то при параллелограмме указывают: "Взамен перечеркнутого на листе (номер листа, на котором находится замененное изображение)" в соответствии с рисунком 4.

12. Если новое изображение измененного участка помещают около замененного, то их соединяют линиями-выносками с обозначением изменения в соответствии с рисунком 5.

Над дополнительным изображением помещают в параллелограмме обозначение изменения, а при параллелограмме указывают: "Дополнение" в соответствии с рисунком 6.

13. При аннулировании изображения (части изображения) при обозначении изменения указывают: "Аннулировано".

14. При внесении изменений в листы основного комплекта рабочих чертежей в ведомости рабочих чертежей этого комплекта на листах общих данных в графе "Примечание" указывают (пример оформления см. лист 11):

a) при внесении первого изменения - "Изм.1", последующих изменений - дополнительно очередные номера изменений, отделяя их от предыдущих точкой с запятой.

Пример - Изм.1; 2; 3

б) на замененных листах при номере изменения - "(Зам.)".

Пример - Изм.1 (Зам.)

в) на аннулированных листах при номере изменения - "Аннулирован".

Пример - Изм.1 (Аннулирован)

г) на дополнительных листах при номере изменения - "(Нов.)".

Пример - Изм.1 (Нов.)

15. Если в основной комплект рабочих чертежей включают дополнительные листы, то им присваивают очередные порядковые номера и записывают в продолжение ведомости рабочих чертежей соответствующего основного комплекта.

При недостатке места в ведомости рабочих чертежей для записи дополнительных листов продолжение ведомости переносят на первый из дополнительных листов. При этом в конце ведомости рабочих чертежей, помещенной в "Общих данных", делают запись: "Продолжение ведомости см. на листе (номер листа)", а над ведомостью на дополнительном листе помещают заголовок: "Ведомость рабочих чертежей основного комплекта (Продолжение)".

Номера и наименования аннулированных листов в ведомости рабочих чертежей зачеркивают.

При изменении наименований листов вносят соответствующие исправления в графу "Наименование".

16. При изменении общего количества листов документа на его первом листе в основной надписи вносят соответствующие исправления в графу "Листов".

17. При внесении изменений в прилагаемые документы, в том числе при выполнении дополнительных и аннулировании ранее выполненных прилагаемых документов, вносят исправления в раздел "Прилагаемые документы" ведомости ссылочных и прилагаемых документов соответствующего основного комплекта рабочих чертежей.

При замене в рабочих чертежах ссылочных документов вносят исправления в соответствующий раздел ведомости ссылочных и прилагаемых документов.

18. При выполнении дополнительных и аннулировании ранее выполненных основных комплектов рабочих чертежей вносят исправления в ведомость основных комплектов рабочих чертежей.

19. Изменения, внесенные в подлинник, указывают в таблице изменений (см.

Вконтакте

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПРАВИЛА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В РАБОЧУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ
ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АС

РД 210.002-89

УТВЕРЖДАЮ

Директор института

"Атомэнергопроект"

В.И. Курочкин

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПРАВИЛА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В РАБОЧУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АС

РД 210.002-89 Введен впервые

Дата введения с 01.02. 1990 г.

Настоящий руководящий документ устанавливает требования к внесению изменений в рабочую документацию в процессе проектирования и строительства отечественных и зарубежных АС (включая авторский надзор) и не распространяется на порядок изменения документации АС, находящихся в эксплуатации. Руководящий документ разработан на основании и в дополнение ГОСТ 21.201-78 "Правила внесения изменений в рабочую документацию" и ГОСТ 21.901-80 "Требования к оформлению проектной документации для строительства за границей".

1. РАЗРЕШЕНИЕ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

1.1. Разрешение на внесение изменений оформляют: для внесения изменений в подлинник документа - в проектной организации - держателе подлинников документа (обязательное приложение 1); для внесения изменений в копии документа на площадке строительства АС (с последующим утверждением и внесением этих изменений в подлинник) - в группе авторского надзора (ГАН) (обязательное приложение 2). 1.2. Разрешение выполняют: для внесения изменений в подлинник документа - в двух экземплярах; для внесения изменений в копии документа на площадке строительства - в трех экземплярах. 1.3. Разрешение оформляют необходимыми подписями. Один экземпляр используют для получения подлинников документов из технического архива. Другие экземпляры используют при внесении изменений и нормоконтроле внесенных изменений. 1.4. При обозначении разрешения на внесение изменений в группе авторского надзора используют аббревиатуру "ГАН", которую добавляют к порядковому номеру разрешения по книге регистрации разрешений ГАН, например: 15 ГАН-89. 1.5. Два экземпляра разрешения ГАН в течение двух недель со дня подписания руководителем ГАН направляют в проектную организацию - держатель подлинников документа для утверждения разрешения и внесения изменений в подлинники. 1.6. Разрешение на внесение изменений ГАН регистрируют в книге регистрации разрешений проектной организации под тем же обозначением, которое ему присвоено в ГАН.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ

2.1. Внесение изменений осуществляют в соответствии с технологической схемой внесения изменений, приведенной в справочном приложении 3. 2.2. Для внесения изменений используют: при внесении изменений в документ, выполненный на бумаге - тушь или пасту черного цвета; при внесении изменений в документ, выполненный на кальке - тушь черного цвета. 2.3. Изменения и участки обозначают арабскими цифрами. 2.4. Если новое изображение невозможно поместить рядом с измененным участком и его помещают в другой части листа, отделенной от изменяемого участка изображением или текстом, новому изображению присваивают очередной порядковый номер участка по данному листу; при этом под обозначением нового изображения или рядом с ним помещают надпись: "Взамен перечеркнутого - см. участок...", а под обозначением перечеркнутого участка или рядом с ним пишут: "См. участок...". 2.5. Если новое изображение помещают на другом листе документа, его нумеруют как очередной участок этого листа по данному изменению; при этом под обозначением нового изображения или рядом с ним пишут: "Взамен перечеркнутого на листе... - см. участок...", а под обозначением изменяемого участка или рядом с ним делают запись: "См. лист.... участок...". 2.6. При внесении изменений в таблицы, содержащие большое количество строк и граф, изменяемые величины, знаки, формулы, размещаемые в строках и графах таблицы, допускается не обводить сплошной тонкой линией, а отмечать изменяемые величины точками, которые соединяют с обозначением изменяемого участка, находящегося за пределами таблицы, прямой тонкой линией (чертеж).

2.7. При внесении изменений в текст документа в начале или в конце каждой строки, в которой есть изменения, в параллелограмме указывают номер участка изменения; линии от параллелограмма к изменяемому участку допускается не проводить. 2.8. Для отечественных объектов изменения, внесенные в документ, регистрируют в таблицах изменения по формам 1 и 2 обязательного приложения 4: на титульных листах, на первых листах общих данных, на других первых листах документов - по форме 1; на остальных листах - по форме 2. Примечание. Порядок расположения подписей "Нач. отд", "Гл. специалист" определяется проектной организацией. 2.9. Для зарубежных объектов изменения, внесенные в документ, регистрируют в таблицах изменений по формам 1, 2 и 3 обязательного приложения 4: на отрезной части титульных листов, первых листов общих данных, других первых листов документов - по форме 1; на отрезной части других изменяемых листов - по форме 2; на поле изменяемого чертежа или листа текстового документа, а также первого листа общих данных - по форме 3. 2.10. Таблицу изменений на первых листах документов выполняют при любом изменении документа, независимо от того, касается ли это изменение самого первого листа или какого-либо другого листа этого документа. 2.11. В графах таблицы изменений указывают: в графах "Изм.", "Лист" и № док." - сведения в соответствии с ГОСТ 21.201-78; в графе "№ уч." - общее количество участков изменения на данном листе под соответствующим номером изменения; в остальных графах - подписи лиц, выполняющих соответствующие функции. 2.12. Допускается использование иного способа внесения изменений по сравнению с указанным в разрешении (например, замена вместо исправления и т.д.), если в процессе внесения изменений выявляется целесообразность использования другого способа.

3. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
ЧЕРТЕЖЕЙ И ДОКУМЕНТОВ

3.1. При замене всех листов основного комплекта на вновь выпущенном листе общих данных в ведомости рабочих чертежей основного комплекта, в графе "Примечание" никаких указаний не делают. 3.2. При внесении изменений (изменения, замена, дополнение и т.д.) в отдельные листы основного комплекта в виде текстового документа (кабельные журналы, перечни монтажных единиц и т.п.), где в ведомости рабочих чертежей записывают не каждый лист самостоятельно, а группы листов, объединенные каким-либо признаком (например, 2.1 ... 2.15 - 1 система безопасности; 3.1 ... 3.24 - 2 система безопасности и т.д.), в графе "Примечание" ведомости рабочих чертежей делают ссылку на номер пункта общих указаний, в котором содержится информация об изменениях в данной группе листов, например, "См. общие указания п.3". В соответствующем пункте общих указаний приводят сведения о листах, в которые внесены изменения. Этот пункт оформляют как участок изменения. 3.3. При аннулировании или выпуске дополнительных листов в графе 8 основной надписи по ГОСТ 21.103-78 "Основные надписи" исправляют общее количество листов без обозначения изменения. 3.4. При выпуске дополнительных (отсутствовавших ранее) прилагаемых документов (например, спецификация оборудования) их вписывают в продолжение ведомости ссылочных и прилагаемых документов, в раздел "Прилагаемые документы", где в графе "Примечание" указывают номер изменения с пометкой "Нов", например, "Изм.1 (нов)". При недостатке места для продолжения ведомости ссылочных и прилагаемых документов выпускают новый лист - продолжение листа общих данных, на котором размещают продолжение ведомости. При этом делают запись о продолжении ведомости ссылочных и прилагаемых документов по аналогии с записями по ГОСТ 21.201-78, п. 3.11. 3.5. Изменения в ведомости ссылочных и прилагаемых документов, указанное в п. 3.4 в таблице изменений на листе общих данных не учитывают и не обозначают. 3.6. На дополнительных прилагаемых документах (см. п. 3.4) таблицу изменений не заполняют. 3.7. При внесении значительных изменений в спецификации для заказа оборудования и материалов по зарубежным объектам их перепечатывают. На титульном листе новой спецификации выполняют таблицу изменений по форме 3, где в графе "Лист" указывают "Все". На отрезной части титульного листа выполняют таблицу изменений по форме 1. На титульном листе старой спецификации архив ставит штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. Если подлинники спецификации хранят россыпью, то на последующих листах новой спецификации размещают таблицу изменений по форме 3, где в графе "Лист" пишут "Зам"; на отрезной части последующих листов выполняют таблицу изменений по форме 2, где в графе "Лист" пишут "Зам"; на последующих листах старой спецификации в архиве ставят штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. Внесение единичных (не более одного на лист) изменений в архивный экземпляр спецификации выполняют её разработчики. Для внесения единичных изменений в экземпляры заказчика разработчик выполняет извещение об изменении (обязательное приложение 5), являющееся документом, заменяющим разрешение при изменении заказных спецификаций; для регистрации этих изменений служат листы регистрации изменений, являющиеся последним листом заказной спецификации (обязательное приложение 6). На первом листе архивного экземпляра заказной спецификации в этом случае выполняют таблицу изменений по форме 3, где в графе "Лист" делают прочерк; на отрезной части первого листа выполняют таблицу изменений по форме I с прочерком в графе "Лист". На других изменяемых листах архивного экземпляра спецификации выполняют таблицу изменений по форме 3 (на поле чертежа) и по форме 2 (на отрезной части), где в графе "Лист" при этом делают прочерк при внесении изменений и "Нов." при включении в спецификацию новых листов. 3.8. В графах "Извещения" и "Листа регистрации изменений" пишут: в графе "Извещение" - обозначение извещения по книге регистрации разрешений на внесение изменений; в графе "Наименование и обозначение" - наименование и обозначение заказной спецификации; в графе "Изм" - порядковый номер изменения. Графы "Лист", "Содержание изменения", "Шифр", "Примечание", а также графы основной надписи заполняют в соответствии с требованиями ГОСТ 21.201-78 и ГОСТ 21.103-78. Извещение оформляют в трех экземплярах: для архива, для заказчика и для разработчиков документации. В графе "№ документа" листа регистрации изменений записывают обозначение извещения, по которому вносят изменение. 3.9. Для подтверждения внесения изменений в экземпляры заказной спецификации заказчика используют уведомление о внесении изменений (обязательное приложение 7), которое направляют в двух экземплярах вместе с извещением об изменении. Один экземпляр уведомления, вернувшийся от Заказчика хранят в деле отправки документации по объекту. 3.10. В отдельных случаях, для оперативной корректировки заказа допускается по согласованию с Заказчиком вносить изменения в экземпляры спецификаций Заказчика их разработчиком, с последующим оформлением разрешения и внесением этих изменений в подлинник заказной спецификации. 3.11. При внесении в сметы значительных изменений их перепечатывают. На первом листе новой сметы, хранящейся в сброшюрованном виде, размещают таблицу изменений по форме 1, где в графе "№ участка" делают прочерк, а в графе "Лист" пишут "Все". На архивном экземпляре старой сметы, хранящейся в архиве в сброшюрованном виде, на первом листе ставят штамп "Аннулирован" в соответствии с ГОСТ 21.203-78 "Правила учета и хранения подлинников проектной документации". Если подлинники смет хранят россыпью, то на последующих листах новой сметы размещают таблицу изменений по форме 2, где в графе "Лист" пишут "Зам", а на последующих листах старой сметы ставят штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. 3.12. При внесении в сметы незначительных изменений перепечатывают изменяемые листы или выпускают дополнительную смету. На новых листах сметы в таблице изменений, в графе "Лист" указывают "Зам". Номера листов (страниц) сметы не меняют. На старых листах сметы ставят штамп "Аннулирован" по ГОСТ 21.203-78. Новые листы вклеивают перед листами, на которых стоит штамп "Аннулирован" Если подлинники смет хранят россыпью, то аннулированные листы заменяют новыми листами. На первом листе измененной сметы выполняют таблицу изменений по форме I, где в графе "Лист" делают прочерк. 3.13. Внесение изменений в расчеты допускается при условии соблюдения общих требований, предъявляемых к порядку внесения изменений в рабочую документацию, и специальных требований, оговариваемых в РД по оформлению инженерных расчетов. 3.14. При внесении изменений в чертежи строительных изделий отметки об изменениях выполняют в ведомости рабочих чертежей изделий (ВЧ), входящие в альбом. Отметки об изменениях выполняют аналогично отметкам об изменениях листов основного комплекта в ведомости рабочих чертежей. Зам. главного инженера А.Г. Корниенко Начальник ПТОСиНК Н.Н. Белов Главный специалист А.С. Шендерович Ведущий инженер Ю.А. Синицын

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Обязательное

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Внесение изменений в прошедшую экспертизу проектную документацию , может потребоваться из-за различных причин. При этом, в некоторых случаях, проведение повторной экспертной работы над проектом является обязательным. Все вопросы и нюансы внесения изменений в проектную документацию и проведения экспертизы вторично, рассмотрим в этой статье.

Изменения в проектную документацию и повторная экспертиза

Внесение корректировок в проектную документацию после получения положительного резюме экспертов - ситуация встречающаяся довольно часто. Так, п. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса прямо предписывает внести в проект соответствующие исправления, если в процессе застройки обнаружились несоответствия в параметрах от теоретических данных проектной документации. Иначе расхождения в данных проекта и параметров фактически построенного объекта не позволят впоследствии оформить документы на здание.

В соответствии с п. 15 ст. 48 этого же кодекса, после внесения корректив в проектную документацию до ее утверждения застройщик или заказчик должен направить проект на экспертизу. Однако, п. 3 ст. 49 содержит некоторые исключения и устанавливает, что экспертная работа над проектными документами не требуется в случае, если:

• исправленная проектная документация уже проходила экспертизу и получила положительную резолюцию по итогам;
• внесенные в проект поправки не коснулись конструктивных и прочих характеристик надежности и безопасности объекта;
• корректировка проекта не привела к увеличению сметы на строительство.

О том же самом, только с другого угла зрения говорится и в п. 44 Постановления Правительства от 05.03.2007 № 145. В этой норме Постановления предписывается вторично направлять на экспертный анализ модифицированную проектную документацию, получившую положительное экспертное заключение ранее, если поправки коснулись технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капстроительства.

При этом, в п. 44 Постановления № 145 за заказчиком или застройщиком остается выбор о прохождении повторной экспертизы откорректированного проекта, если суть модификации позволяет повторную экспертизу не проходить. То есть, в этом случае заказчик или застройщик может по собственному желанию пройти экспертизу проектной документации еще раз.

Когда требуется повторная экспертиза проектной документации?

Экспертный анализ проектной документации изначально проводится для того, чтобы получить разрешение на строительство объекта и начать фактическую стройку с выполнением всех законодательных и бюрократических требований.

Но бывают ситуации, когда после прохождения экспертного исследования требуется экспертиза повторная.

Не знаете свои права?

1. В первую очередь такая ситуация возникает в случае получения отрицательного заключения по проекту. Цель при таком варианте проведения повторного экспертного анализа проекта очевидна - получение положительной резолюции для оформления разрешения на строительство. Поэтому заказчики заинтересованы в скорейшем внесении всех необходимых правок в проектную документацию, непременных для одобрительного заключения экспертов.
2. Необходимость повторной экспертизы из-за изменений проектной документации в виде:
   • выработки дополнительных разделов;
   • корректировки или существенных дополнений;
   • значительных изменений в проекте.

Таким образом, видно, что в любом случае необходимость в проведении еще одной экспертизы проектной документации возникает из-за внесения в нее изменений. Только в первом варианте эти изменения являются вынужденными, обусловленными предыдущими ошибками или неточностями, повлекшими негативное заключение экспертизы. Во втором же случае, поправки являются добровольными, обусловленными какими-то внешними обстоятельствами или корректировкой проекта, связанной с объективным применением теоретических данных в практическом строительстве конкретного объекта.

Перечень изменений, влияющих на безопасность объекта капстроительства

Итак, самый главный вопрос, который необходимо решить застройщику или заказчику, вносящему коррективы в проектную документацию, прошедшую положительную экспертизу: касаются ли вносимые правки технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта? То есть фактически сделать вывод о необходимости проведения еще одного экспертного анализа проектной документации.

Приказом Минрегиона России № 624 от 30.12.2009 был утвержден Перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства. Документ достаточно подробен и оттого объемен. Виды работ поделены на 3 раздела:

• по инженерным изысканиям;
• по подготовке проектной документации;
• по строительству, реконструкции и капремонту.

Кроме того, значительная часть видов работ в рамках своего раздела разбиты на подвиды. Так, к примеру, подготовительные работы по строительству, реконструкции и капремонту (п. 2 раздел 3 Перечня) включают в себя 4 подвида:

• разборка/демонтаж зданий, стен, перекрытий, лестниц и т.д.;
• строительство временных дорог, площадок, инженерных сетей и сооружений;
• устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов стационарных кранов;
• установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов.

Такое подробное перечисление позволяет избежать всяких сомнений в причастности внесенных в проект поправок к корректировке работ, влияющих на безопасность объекта капстроительства, а значит в необходимости проведения еще одной экспертизы проекта.

Порядок проведения повторной экспертизы

В соответствии с п. 44 Постановления № 145, повторная экспертиза может осуществляться неограниченное количество раз (2 и более). При этом, каждая последующая экспертиза проводится в том порядке, который предусмотрен законодательством для проведения первичной госэкспертизы. Между тем, оцениваться экспертами будет:

• та часть проектных документов, в которую были внесены правки;
• совместимость модифицированной части проекта с остальной проектной документацией, по которой ранее был проведен экспертный анализ.

Таким образом, для проведения повторной экспертизы заказчик должен предоставить пакет документов по списку, указанному в п. 13 Положения, утвержденного Постановлением № 145, в том числе:

1. Заявление на экспертизу.
2. Проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы ранее.
3. Копию положительного заключения.
4. Задание на внесение корректив в проектную документацию.
5. Справку о внесенных в проект поправок.

Нужно иметь в виду, что проект может быть рассмотрен на повторной экспертизе целиком, если с момента первичной или прошлой повторной экспертизы в законодательство были внесены поправки, затрагивающие результаты госэкспертизы.

Внесение изменений при отрицательной экспертизе проектной документации

Если проектная документация получила по результатам работы экспертов отрицательное заключение, то в п. 10 ст. 49 Градостроительного кодекса предлагается 2 варианта решения:

1. Обратиться в Минрегион или суд и попытаться оспорить результаты экспертного заключения.
2. Пройти повторную экспертизу, после устранения всех указанных недочетов.

На практике, поскольку все-таки эксперты ошибаются редко, а судебное разбирательство - дело недешевое и долгое, проще и результативнее внести в проект поправки по замечаниям и пройти экспертизу еще раз. Причем Положение о проведении экспертизы, утвержденной Постановлением № 145, содержит норму, разрешающую не возвращать заявителю поданные на экспертизу документы в бумажном виде, если устранить замечания, ставшие причиной отрицательного заключения, возможно без возврата документации. В этом случае на устранение недостатков заявителю дается определенный срок, по окончании которого он должен предоставить в экспертную организацию ту часть проектной документации, которая подверглась изменениям и справку с описанием внесенных поправок.

Таким образом, исправленная проектная документация требует проведение повторной экспертизы, как в обязательном порядке, так и по желанию застройщика. При этом очень важно не упустить момент, правильно оценить внесенные в проектные документы изменения и провести повторную экспертизу, если того требует закон, иначе впоследствии возможны большие затруднения с документальным оформлением построенного объекта.

Доброго времени суток. В данной статье речь пойдет о разрешении на внесение изменений (далее — разрешение) в проектную документацию. Любые изменения в проектную документацию должны вносится только на основании разрешения. В разрешении описываются все изменения, которые будут внесены в документацию.

После того как вы заполнили разрешение, оно должно быть подписано главным инженером проекта и техническим директором и только после этого вы сможете взять документацию из архива для внесения изменений.

Копия данного разрешения в основном отправляется заказчику с измененной документацией. Подробно рассказывать как вносятся изменения в проектную документацию и как заполняется разрешение, я не буду. Данную информацию Вы сможете найти в ГОСТ Р 21.1101-2013.

Разрешение должно выполнятся по форме 9 и 9а в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013. Порядок заполнения полей в разрешении на внесение изменений представлен на рис.1 и 2.

Рис. 1

Рис. 2

Чтобы не создавать с «нуля» форму разрешения, можете скачать шаблоны разрешений на внесение изменений выполненные в программе Microsoft Word в формате doc и в программе AutoCad в формате dwg.

Обращаю Ваше внимание, что проектная организация может изменять расположение и размеры граф в формах 9 и 9а в соответствии с принятыми внутренними нормативными документами.

Примеры заполненных разрешений представлены на рис.3 и 4.

Рис. 3

Рис. 4

Данный ГОСТ и шаблоны разрешений на внесение изменений, а также примеры заполнения разрешений, Вы сможете найти в архиве. Для того чтобы скачать, кликните по кнопке «СКАЧАТЬ».

Если у вас есть какие-то предложения или замечания по улучшению шаблонов, оставляйте в комментариях.